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新生儿应由国家抚养 2012-03-06 03:48:52| 分类: 默认分类 | 标签: |字号大) A0 I8 i8 R: J) s$ x) S4 M
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罗天昊两会提议系列之一 : M. w* i$ c9 V* G+ C
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祖国鲜花,愁死全家。
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5 |! [, y5 K( v 在激烈的社会竞争的沉重的养老压力下,生儿育女,已经成为青年一代的巨大负担。三鹿毒奶粉事件发生后,国内家庭出于安全考虑,纷纷加大对于国外奶粉的需求,更是推高了育婴成本。1 \: i, `) ]: x( s
4 x6 J1 p; x0 q 为此,鉴于中国当下财政收入已经达到10.37万亿,财力雄厚,故,中国未来哺乳期的婴儿,应该统统改由国家负担抚养费,同时提供免费医疗,以减轻家庭的负担。
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据2011年人口统计,当年新生人口,大约为1600万,而随着计划生育的贯彻推行,未来的新生人口,将逐步下降,因此,以2011年新生婴儿为基准,中国每年新生婴儿,假定以一年为标准哺乳期,按照一般县城的消费水平,每年的平均抚养费用为1万人民币,则全国所有新生婴儿在哺乳期的总费用,不超过2000亿。只占财政收入的不到2%,三公消费的零头。政府完全有足够的财力负担。" M) F& R+ r0 e K2 f$ p$ ]4 I
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在国外,法国和瑞士,都有对于新生婴儿的补助,邻国的日本,补助是从0至3岁,每个月给予补助,考虑到中国人口基数庞大,补助一年,非常合适。 B% M- u _$ n' U
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6 U0 G2 g6 ]2 ^& l- L6 m 补贴婴儿的政策,在国内只有河北,内蒙等少数地区推行,未来需要大规模普及。* C i" x4 Z3 [5 R' N
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) b. E3 {, E7 j 目前,由于中国特殊的生育政策,已经导致了人口结构的逆转,老年人口剧增,中国人口最集中的区间,不是在青年段,而是在中老年段。中国30岁以上的人口比例,已近70%,数量惊人。至2010年,中国有60岁以上老年人1.69亿,占总人口比例为12.5%,而到2050年将达到30%。比例非常惊人,超过了世界上任何一个国家。
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+ z3 W2 M0 d5 b! \0 F9 a0 L0 s中国的青少年人口,亦即将步入全球最低行列。 : V7 p! [9 c: r5 w6 d8 {) V* I; |& l
: P' v* s0 L7 h: a3 ^9 q去年,北京发布征兵令,规定适龄青年,大学生如逃避兵役,将面临高额罚款。以前纹身者不进入军营的惯例亦被打破。北京征兵困难,一个最重要原因,就是青年人口的剧减。
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此前,中国军队战无不胜的一个隐秘武器,乃在于兵员充足,士气高昂,纵使牺牲一个,家中还有众多兄弟姐妹扛起家庭责任,并且给长辈养老送终。无后顾之忧,自然视死如归。
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前段时间,小国越南在南海不停挑衅,甚至扬言要从广西打到北京,其有恃无恐的一大原因,就是欺中国年轻人少,人口比例严重失调,军人牺牲不起,严重威胁国防力量。据《南方周末》报道,中国目前一线兵员,大部分是独生子女,倘有牺牲,在社会保障不健全的情况下,一个青年军人的牺牲,几乎等于断绝全家未来希望。留下即将失去劳动力的父母,更为年老的爷爷奶奶,外公外婆。 - D- q' x1 d( _# L
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不仅是在军事领域,青年人不足严重制约着有效兵员。就是在一向被引以为豪的制造业领域,中国未来也危机深重。
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由于无法招到足够的国内员工,广东已经出现大规模的“洋黑工”现象。大批来自东南亚及非洲相对落后国家的境外黑工,在珠三角遍地开花,。在长三角,也逐步有大批来自缅甸等东南亚国家的非法劳工。) ?' R% j( ~- g' h8 B7 H, G4 S/ K
随着出生人口基数的下降, 18岁到22岁适龄大学生青年数量的减少,很多中国大学将有破产的危险。
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6 G. c ?( `$ P) {/ Y- N “民工荒”、“学生荒”和“兵员荒同时出现,表明中国已非“少年中国”。
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4 s* Z% Z& \. N; f/ {$ z依照2010年第六次人口普查数据,0-14岁人口占16.60%,而1982年第三次人口普查时0-14岁人口占人口总量的33.6%,不到三十年,竟然降低一半以上。未来形式非常严峻。 / Q. n# @. }1 T f* H1 W1 V
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我国的人口结构,发生了不可逆转的巨大转变。这种转变即,年轻人少,老年人多,随着时间的推移,中国将彻底变为“白头之国”。
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这种对比,意味着将来中国人口达到峰值之后,将急剧下降。据《大国空巢》一书作者,中国湖南籍美国科学家易富贤研究,今后五年,20至60岁的总劳动力将达到顶峰,此后将出现大规模下降。
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3 J$ y1 E; ?$ a6 m, y4 O未来,因为人口减少带来的消费市场的大幅萎缩,以及劳动力市场的不足,将重创中国经济,未富先老的现状,亦将严重制约中国的民族生机与活力,劳动力不足。 , {' d) `# g, T, q8 a# h
) Z( N/ h0 Q7 I6 ~5 n- S1 B+ K' L而沉重的抚养负担,使青年人对生育孩子,产生了恐惧感,由此,更压抑了中国青年一代的生育愿望,很多人拖到有一定的经济实力之后,才开始生养孩子,而其时已经错过了最佳生育期,对于提高婴儿质量,产生了巨大负面影响,同时,也延缓了整个社会生产人口的历程。
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由此,由国家负担新生婴儿的抚养和医疗,可以给予适龄婚育青年以强大信心,起到鼓励生育的作用,适当缓解中国深重的人口危机。
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5 i" f8 t( q* K: _3 o2 p 罗天昊 致力于国家与城市竞争战略 著有《大国诸城》 |
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