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关于对养蜂业加强法律规范及实行财政补贴的建议
( G* j* J7 D8 e* ]$ c V于世宁! ?7 t1 d: x! @* [3 _, N( w
山东省龙口市蜂源蜜蜂饲料有限公司
. j% o. A+ ]8 [' ?# ~5 C. K5 B7 P一、养蜂的意义与作用 g! e3 A% |4 U) V: U
养蜂是现代化大农业的一个有机组成部分，在我国的国民经济中占有较重要的地位。养蜂业不但能够向社会提供丰富的蜜蜂产品，而且还可以帮助农民脱贫致富，尤其重要的是蜜蜂为农作物授粉能够产生巨大的经济效益而且对沙漠化的防治有重要意义，对环境保护的意义也是重大的。# N: F5 x" B4 n
蜜蜂产品主要有蜂蜜、蜂王浆、蜂蜡、蜂花粉、蜂胶、蜂毒、蜜蜂虫蛹等，种类丰富，用途广泛。蜜蜂产品广泛应用于食品、医疗保健、国防、电信、机械、化妆日用品、农牧业等领域。
' J/ o! ^/ G! F/ D5 c! L养蜂是增加农民收入的一项有效措施，蜜蜂授粉促进农牧业增产是养蜂业最重要的贡献。蜜蜂授粉促进农作物增产的价值，要比蜜蜂产品本身的价值高上百倍。蜜蜂作为植物的授粉者，分布广泛、数量众多；蜜蜂授粉对象具有广谱性；蜜蜂授粉成本低；现代畜牧业生产的发展，必须以大面积优良的人工牧草为基础。种植牧草需要大量的种子，而很多优良牧草自然授粉率很低，依靠自然授粉生产种子不能满足现代畜牧业对牧草的需要，沙漠化问题随着目前环境恶化日渐凸现出来，预防沙漠化，一项极其重要的措施就是让植被要有足够成熟的种子繁衍积累，这就离不开昆虫授粉，自然野生蜜蜂极少，难当重任，所以，蜜蜂对现代畜牧业也是不可缺少的。
* \6 p% _& T% ^二、我国养蜂的现状与问题
) C7 P: U, g4 ^2 u 我国气候适宜，发展养蜂生产的自然条件甚好。改革开放以来，我国养蜂业得到了快速发展，但随着近年来假蜜的日益猖獗，糖价的暴涨，养蜂者的合法权益得不到保障，使得养蜂业发展举步维艰，很多养蜂者不得不放弃传统饲养蜜蜂的工作所以解决现阶段养蜂产业中出现的问题迫在眉睫。如果这些问题得不到及时解决和调整，将严重阻碍我国养蜂业健康发展，同时农业、林牧业等产业及生态环境都会受到威胁。
0 M/ O3 i# w( Y6 u# W2 M& y三、建议及对策
$ Z( {/ C! M& D1 ^' Z! h3 I1、稳定开拓国内外市场最主动的应对措施——打假
6 g# @2 S0 r! Z+ e 养蜂业的发展环境受到制约，市场上的很多企业生产假冒伪劣产品对蜂产品造成了较大的冲击。它们一方面使真正的养蜂者的产品在价格方面处于劣势，分割了部分市场份额。另一方面，伪劣的蜂产品又影响了蜂产品在人们心目中的形象，甚至对食品安全构成威胁。4 s# z7 x& H1 l |- ~
要如何稳定发展国内市场呢？要密切关注蜂产品质量，规范市场秩序，恢复蜂产品应有的商品信誉，让消费者信任。中国蜂产品协会与福建农业林业大学蜂学院及其他高校蜜蜂研究所应采取有效可行办法，制定规范、行业新标准及蜂产品检测方法，统一管理，整顿、规范市场，带动广大养蜂者树立市场意识，走精品路线。只有这样，中国的养蜂业才能稳定发展，如果放任不管，放任低劣产品在市场上横行，会令行业陷入不攻自破的地步。! `& Y7 F5 R7 c! b7 D8 a
2、重视政策扶持、模仿发达国家产业保护政策——对养蜂业实行养蜂补贴
2 a& q0 y8 N1 J% g 依靠战略性蜂产业结构调整，稳定国内市场，发展蜂业产业化，这些办法举措以经济学角度来说是有效的，但未必解决根本问题。治本之策还必需在制度层面上寻找答案，我国国民经济已步入工农业平等发展的阶段，这个时期农业想要进一步发展，就要改变对三农的不平等安排，破解蜂产业问题，也需要这种制度文明，二、三产业回补第一产业一直是发达国家的产业发展政策。
4 Y3 K5 p; z7 @2 w 发展蜂业产业化经营需要政府以财政制度、财务制度、企业制度、组织制度、就业制度（国家目前在蜜蜂方面有专业的院校，每年培养大量的专业人才，但是极少数从事蜜蜂生产、管理，专业人才流入其他行业，不能对人才充分利用，所以希望政府可以提高养蜂业的福利待遇）等方面给予扶持政策。# l6 G; j5 Z- }7 @6 o! a4 I
国家有关部门应从养蜂技术上给予养蜂者帮助和支持，不同时期举办培训班；制定行业新标准，根据标准对发展养蜂者验收，并给予资金上的奖励扶持政策。
+ N6 A6 N7 f9 H0 ~2 C/ [对于蜂场，可以实行蜂场注册制度，实行一场一证，一箱一卡码，磁卡电子档案。如将蜂场划分等级，蜂场有蜜蜂30箱以内的为六级，31—60箱为五级，61—100箱为四级，101—150箱为三级，151—200箱为二级，200箱以上为一级，可以根据不同等级领取不等的财政补贴。; i- q$ [$ r' m9 p8 s
3、发展养蜂业的有效途径——广泛种植蜜源植物% r Y( t0 _, d7 z3 x
蜂协会应加大优质蜂产品基地的建设力度，实行蜂业产业化经营，促进蜂业稳定发展，同时国家林业部门、铁路、公路以及城市规划管理部门也应该加大蜜源植物的种植。种植蜜源植物要科学选定作物种类，种植蜜源植物要考虑土地的合理使用，不与粮棉争地。可与植树造林相结合，选用蜜源树种进行绿化造林，一举两得。如利用荒山、荒地、三滩（河滩、沙滩、盐碱滩）、堤坝、沙荒地、沟壑、房前屋后、防风林等地种蜜源植物；栽果树蜜源植物，实行蜜蜂授粉保护，使果、蜜双丰收；.建蜜源基地从长远打算，一旦成林，将永远受益；保护野生蜜源植物，野生蜜源对发展养蜂有举足轻重的作用。植树营造防护林和绿化林，也不能栽“老三样”（松、杨、榆），也要调整种植结构，栽蜜源植物，既有生态效益，又有经济价值。4 [1 g' p I6 @- A
4、发展养蜂业的直接途径——养蜂者自身努力4 W; v. ?* h0 `5 o6 h- N
蜜蜂饲养者要增强自身的文化修养，学习蜜蜂饲养管理知识及相关的技术，科学化饲养管理蜜蜂，蜜蜂饲养者要团结起来成立联盟大会，遇到问题一起解决，共同研讨蜜蜂饲养管理知识。强化蜜蜂授粉的科学研究，大力推广普及蜜蜂授粉技术，加大蜜蜂授粉技术的宣传，做好蜜蜂疫病防控。" Q9 `( U0 D" h9 J1 q6 Q. I v
养蜂业有着巨大的发展潜力，也是一项有百利而无一害的生态农业。爱因斯坦曾说过：“如果蜜蜂消失了，那么不到四年，人类也将消失。”所以希望有关具体措施能早日出台，为养蜂业搭起一个发展的平台。我们还应看到，养蜂业的发展还牵涉到经济环境、职能部门、工业规模等许多方面，是一个系统工程。只有各方面的关系都理顺了，养蜂业这一新兴行业才能快速健康的发展。 " \. g4 } p5 J5 Z
8 I( ?. J% L- s看完文章后，希望各位蜂友朋友能够给出相应的意见和建议，谢谢！
% Z- {* O( K2 w/ S# v; c% R% m 龙口于
( z1 \8 C* A* a/ \& t; m 2011.2.24 |
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IP卡
发表于 2011-2-24 17:31:56
提升卡
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发表于 2011-2-24 19:07:43
发表于 2011-2-24 21:23:18
